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吴忠市“三招”破解村党组织书记选育难题

时间:2019-06-21 18:14:27??来源:市委组织部组织一科??作者:刘双海

今年以来,吴忠市着眼破解基层党组织书记“人难选、选人难”困局,压紧压实县级党委主体责任、乡镇党委直接责任,上下联动攻坚,坚持严管和厚爱结合,激励与约束并重,着力建设一支党性强、作风好、能担当的村党组织书记队伍。

建机制,把大抓带头人选育的导向树起来。制定《吴忠市村党组织书记县级备案管理实施办法》,统筹培养、管理、考核,对村党组织书记人选采取“两上两下”的办法,组织部门、乡镇党委严格审核把好标准关、人选关、任免关,着力选拔党性强、作风好、能带富、善经营、会管理、受拥护的村党组织书记。积极探索村党组织书记激励保障机制,建立任职补贴正常增长、离任保障、住房公积金和养老保险、村集体经济创收奖励等制度,增强岗位吸引力。结合乡镇换届,注重从政治上忠诚可靠、工作实绩特别突出、群众满意度高的优秀村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员。推行村党组织书记兼任集体经济组织负责人,对发展集体经济头脑灵活、能力突出、成效明显、经营性收入达到5万元以上的,按当年新增经营性收入的10%奖励村“两委”班子成员,其中村党组织书记不低于总奖励金额的40%通过个人缴纳、集体补助、财政补贴相结合的方式,逐步为在职村党组织书记办理养老、意外伤害、大病医疗等保险,使村党组织书记收入有保障、干好有希望、退后有所养。

严排查,把不符合任职条件的清出去。结合开展扫黑除恶专项斗争,深入开展村“两委”换届“回头看”,划定受到刑事处罚、因吸毒、涉黑涉恶、信奉邪教行为受到行政处罚或者被认定为“村霸”、侵占集体资产资源资金等村“两委”班子成员不适宜继续任职的六种情形,先后两次对村“两委”成员全覆盖“过筛子”、查表现,审查清理出不符合继续任职条件的村党组织书31。坚持把政治标准放在首位,县(市、区)党委组织部牵头,从严开展任职资格联审,通过上级任命、内部选拔等方式同步把党组织书记选优、把班子配强。

拓思路,把优秀人才选出来。针对后进村、薄弱村党组织书记选拔难的问题,探索实行村党组织书记跨村任职、公开选任等方式,激活村书记选任“一池春水”选派市、县机关优秀年轻干部任职锻炼,带政策、带项目、带资金到村工作,表现优秀的,优先提拔使用。利通区、红寺堡区、盐池县选派39名副科级领导干部、优秀年轻干部、 熟悉农村工作的“老乡镇”到村任职,推动干部在基层一线墩苗历练、成长成才。同心县河西镇麻疙瘩村邀请在外经商的马如其回乡担任村党组织书记,大力发展劳务经济和肉联加工产业,充分发挥“能人”头脑活、信息广、执行力强等优势,实现农村富强、农民富裕。红寺堡区通过公开选任的方式,选任了10名学历高、视野宽、素质强的村党组织书记,储备了一批村级后备力量。将抓发展成效突出的柳泉乡红塔村党组织书记王强交流到红寺堡镇兴旺村任职,较短时间内扭转了原来“一盘散沙”的局面,兴办了“脱贫工厂”,进一步探索了偏远山区农村党组织带头人选用模式。

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